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张震走了之后，杨明看着案板上的奏章，顿时一阵头大，这么多奏章，还都是文言文，而且我朝竟然没有宰相，没有内阁，没有军机处，这是要累死我吗？杨明一阵苦笑。怪不得太监能掌权，有几个皇帝有这个精力去批阅这么多的奏章，恐怕也就只有太祖和成祖了，如果不让太监掌权的话，就要设置内阁，双方互相制约。我应该借着京师保卫战的余威改革下官制，六部也得扩大一些了，现在的管理太过于粗狂了。
杨明计议停当，说办就办，对着王海说道：“王海，你去把镇国公，定国公和六部尚书都叫过来，朕有事找他们。”
王海应了一声就带着几个传旨的小黄门急匆匆的出去了。
杨明大概等了有半个时辰，朝中各位大员已经到齐了。
杨明见众人都到齐了，朗声说道：“现在我大华内忧外患，朕也总结了阉党乱政的教训，现在很多制度都过于老旧了，已经不符合我大华的实际情况了，所以朕打算改革下官制，在六部之上设立两个部门，一个是内阁，一个是军机处，内阁主要处理非军事上的政务，军机处主要处理军务，不知各位大臣意下如何？”
众人一听，你看看我，我看看你，开始小声议论起来，最后还是镇国公张龙站了出来说道：“陛下的想法很好，太祖陛下开数千年的先河，废除宰相，如今设立内阁，军机处是否会违背太祖的意愿呀。”
“今时非同往日了，如果我大华还像开国之初那样，官员清廉，百姓安康，外无强敌，朕一人在六部的配合下也能处理好政务，但是现在不同了，我大华两百年的创伤，不是朕一人能够去修补的，所以时局变了，一切也都要变化，张国公还有异议吗？”杨明说道。
张龙扭头看了看诸位，见大家都无异议，便转头说：“陛下圣明，我等同意设立内阁和军机处。”
“很好，那朕就宣布下两个机构的人员任命，内阁由镇国公张龙领衔，由吏部、户部、礼部、刑部、工部各部尚书组成；军机处由定国公孙泰领衔，由兵部尚书赵明堂和侍郎曹远组成。另外你们六部的分工也要细化一些，吏部把官员考核和官员任免分设两个小部，户部按照银钱的收支分设两个小部，礼部分设学部、外交部、商部，兵部按照兵权和将权分设，工部设立农部和建设部，刑部和大理寺合并分设立法、执行和监察三个分部。各位可有觉得不妥？”杨明最后问道。
众人听后都纷纷对杨明点头称赞，唯独洛利利就犯了难，杨明看洛利利一脸愁容问道：“怎么了洛尚书，可有什么不妥吗？”
“启禀陛下，关于礼部设立学部，外交部，微臣都能理解，但是设立商部是否有些多余了，我大华开国之初，一直推行的就是重农抑商的政策呀。”洛利利不解的问道。
“重农抑商的政策改了，朕现在要农商并重，而且你们别以为朕不知道，你们各大家族都有专人在打理商业，然后把赚的钱用来购置宅田，这叫什么，这叫以末致富，以本守之，而且你们当中的工部尚书沈檀沈尚书做生意就是把好手吧，是不是沈尚书。”杨明带着笑意看着沈檀问道。
沈檀一听顿时连忙下跪说道：“微臣该死，微臣的收入都是正当来源，绝没有跟阉党和高毅案有任何瓜葛。”
“行了，起来吧，你要是和他们有纠缠，你觉得今天还能再这里吗？洛爱卿呀，朕现在要给你个任务，用一个月的时间，把商业税给朕降下来，但是户部的税收还不能少，如果你做不到，朕就把商部划拨给工部，让沈檀去做。”杨明看着洛利利说道。
洛利利扫了一眼沈檀，见他摩拳擦掌的样子，心里就犯嘀咕，但是又不能不接，于是硬着头皮接了下来。
“臣领旨”洛利利答道。
杨明满意的点了点头，又说道：“以后内阁在书房的右厢办公，军机处在左厢办公，方便朕以后找你们，内阁短时间内的主要事情是处理各种奏章，还有就是最近南方漕运的粮食应该快到了，你们要确保这批粮食万无一失，国库的粮食已经不多了，千万不能引起民变。军机处的首要任务是训练新军，这支部队将是我们打破困局最关键的一点，如果能训练出一支精锐之师，那么我大华的整个棋盘也就都盘活了，另外西北的流寇也要关注下，一定要把他们困在陕州，南方倭寇也要密切关注，卫所军的训练也不能松弛。”杨明说道。
“臣等领旨。”众人答道。
“行了，你们去忙吧，走的时候别忘了把案桌上的奏章分一下，今天都处理完了。”说完杨明就走出了书房奔着后宫而去。
剩下的一众大臣则是无奈的分起来奏章。
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